БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В УКРАИНЕ

Рефераты, курсовые, дипломные, контрольные (предпросмотр)

Тип: Контрольная работа. Файл: Word (.doc) в архиве zip. Язык: Украинский. Категория: Финансы
Адрес этого реферата http://referat.repetitor.ua/?essayId=11 или
Загрузить
В режиме предпросмотра не отображаются таблицы, графики и иллюстрации. Для получения полной версии нажмите кнопку «Загрузить». Рефераты, контрольные, дипломные, курсовые работы предоставляются в ознакомительных целях, не для плагиата.
Страница 1 из 3 [Всего 3 записей]1 2 3 »

ВВЕДЕНИЕ.

Совокупность финансовых институтов, объединяющих опре-деленные финансовые отношения по образованию и использованию соответствующих централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, представляет собой финансовую систему Украи-ны.

В условиях перехода к рыночной экономике всем институтам финансовой системы придается большое значение, т. к., они вносят определенный вклад в развитие экономики государства. Однако, в институтах, где финансовые отношения регулируются нормами, не согласованными с действиями экономических законов, либо смеж-ными финансовыми институтами, они создают предпосылки или не-посредственно действуют на углубление экономического кризиса. В настоящее время такими институтами являются институты банков-ского кредитования, государственного бюджета, а также действую-щая система безналичных расчетов, как внутри страны, так и в рас-четах с зарубежными странами.

Многообразная финансовая деятельность в Украине, регули-руемая нормами различных финансовых институтов строится на экономической основе государства. Финансовая деятельность на-правленная на обеспечение функций государства, это его бюджет.

Бюджет - это план создания и использования финансовых ре-сурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами госу-дарственной власти Украины, органами власти Автономной Респуб-лики Крым и местными Советами народных депутатов. Государст-венный бюджет Украины утверждается законом Украины.

Ведущее место в финансовой системе Украины занимает го-сударственный бюджет Украины и местные бюджеты местных сове-тов народных депутатов.

Государственный бюджет - роспись доходов и расходов го-сударства на определенный период (на год). Представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государ-ственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и куль-туры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления.

Государственный бюджет Украины является общегосударст-венным централизованным фондом денежных средств, утверждае-мый актом высшей юридической силы, Законом. Бюджет строится на принципах целостности, полноты, достоверности, гласности, нагляд-ности и самостоятельности всех бюджетов, которые входят в бюд-жетную систему Украины.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В УКРАИНЕ.

Порядок составления, исполнения и составления отчета об исполнении государственного бюджета Украины установлен ст.ст. 7, 8, 9 и 10 Закона «О бюджетной системе Украины». Статьи 13, 14, 15 этого закона регламентируют составление и исполнение местных бюджетов, а ст. 28 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. регламентирует полномочия органов местно-го самоуправления в бюджетной сфере.

Бюджетный процесс - регламентированный законодательст-вом порядок создания, рассмотрения, утверждения бюджетов, их ис-полнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов об ис-полнении бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины. Государственный бюджет Украины утверждается законом Украины.

Правовое регулирование бюджетного процесса в Украине осуществляется в соответствии с Конституцией Украины (п.4,14 ст.85; п.1 ст. 94; ст.ст. 95-98; п.6 ст.116; п.4 ст.119; п.4 ст.138; ст. 143); Законом Украины «О бюджетной системе Украины» от 05.12.90 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 08.10.91 г., 05.05.93 г., 29.06.95 г., 21.05.97 г.; Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г.; Постановлением Верховного Совета Украины № 170 от 06.05.96 г. утверждающего «Правила оформления Закона Украины о государственном бюджете Украины»; Законом Украины «О счетной палате Верховного Совета Украины» от 11.07.96 г.

Бюджетный процесс состоит из трех стадий: (Рис 1.)

Рисунок 1

I. Первая стадия - составление проекта бюджета, пред-ставляет собой деятельность по разработке пакета доку-ментов (проекта бюджета), либо приятием соответствующий правовых актов (Закон, Постановления, Решения сессии местного совета).

II. Вторая стадия - рассмотрение и утверждение, начинает-ся с момента предоставления проекта бюджет на рассмот-рение в Верховный совет или Местные советы и заверша-ется принятием Закона о государственном бюджете либо решением сессии Местного совета на планируемый год.

III. Третья стадия - исполнения и составления отчета об исполнении начинается с 1 января планируемого года и за-вершается утверждением отчета об исполнении бюджета.

Составление бюджета.

Порядок и сроки составления проекта бюджета (государствен-ного) определяет Кабинет Министров Украины. Сроки представления на рассмотрение и утверждение устанавливает Президент Украины или Президиум Верховного Совета Украины. По местным бюджетам эти функции принадлежат местной администрации и соответствую-щему Совету народных депутатов.

Верховный Совет не позднее 15 июня текущего года разраба-тывает и представляет Президенту Украины на рассмотрение специ-альное постановление (бюджетную резолюцию) об основных на-правлениях бюджетной политики на наступающий бюджетный год (ст.26 Закона «О бюджетной системе Украины»).

Согласно ст.7 Закона Украины «О бюджетной системе Украи-ны» в редакции от 29.06.95 г. и конституционно закрепленных полно-мочий (ст.96 Конституции Украины), Кабинет Министров Украины не позднее 15 сентября каждого года представляет на рассмотрение Верховного Совета Украины проект государственною бюджета Ук-раины и отчет о его исполнении. Следовательно, стадия составле-ния проекта государственного бюджета Украины завершается в мо-мент представления его Кабинетом Министров Украины - Верховно-му Совету Украины для последующего рассмотрения и утверждения (п.4 ст.85 Конституции Украины). По местным бюджетам проекты ад-министрация представляет местному Совету народных депутатов.

Проект Закона Украины о бюджете Украины на соответствую-щий бюджетный год должен соответствовать «Правилам оформле-ния Закона Украины о государственном бюджете Украины» утвер-жденным Постановлением Верховного Совета Украины от 06.05.96 г. № 170, которые определяют основные требования предъявляемые к проекту Закона Украины о бюджете.

Работа по составлению проекта бюджета, как правило, начи-нается за пять - шесть месяцев до начала планируемого года.

Проект бюджета составляется на основе показателей прогно-за экономического и социального развития государства или отдель-ного региона. При разработке государственного бюджета в основу принимаются научно обоснованные экономические нормативы, про-екты сводных балансов доходов и расходов, сводные сметы расхо-дов министерств и ведомств, балансы доходов и расходов предпри-ятий и учреждений, состоящих на республиканском бюджете не вхо-дящих в состав министерств и ведомств.

Проект государственного бюджета по техническому оформле-нию представляет собой пакет расчетов по доходам и расходам, по-строенных в полном соответствии с бюджетной классификацией по разделам, главам, параграфам и статьям, отражающих экономиче-ское содержание включаемых мероприятий. Юридическое значение проекта бюджета состоит в том, что разработка его осуществляется на основе финансово-правовых норм действующего законодатель-ства по доходам - системы налогообложения и устанавливаемых обязательных платежей; ставок налогообложения, применяемых льгот, сроков уплаты, по расходам - научно-обоснованных и утвер-жденных экономических нормативов; установленного порядка фи-нансирования отраслей народного хозяйства и отдельных мероприя-тий.

Рассмотрение и утверждение бюджета.

Второй стадией бюджетного процесса является рассмотрение и утверждение бюджета. Представленный Верховному Совету про-ект государственного бюджета передается постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен для рассмотре-ния и подготовки проекта к утверждению.

Стадию рассмотрение и утверждение бюджета условно можно разделить на два этапа:

 предсессионное рассмотрение проекта бюджета, т.е. подго-товка его к рассмотрению на сессии Верховного Совета;

RSSСтраница 1 из 3 [Всего 3 записей]1 2 3 »



Найти репетитора

Найти репетитора

При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на сайт «Репетитор».
Разработка и Дизайн компании Awelan
bigmir)net TOP 100 Rambler's Top100